Попробуйте для закладок для каждого пользователя проделать следующую процедуру:
1. Входите под именем пользователя
2. Запускаете редактор реестра (пуск - выполнить - regedit)
3. В ветке HKEY_CURRENT_USE\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\E xplorer\Shell Folders в параметре Favorites прописать общий для всех путь
4. В ветке HKEY_CURRENT_USE\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\E xplorer\Users Shell Folders в параметре Favorites прописать общий для всех путь
1. Входите под именем пользователя
2. Запускаете редактор реестра (пуск - выполнить - regedit)
3. В ветке HKEY_CURRENT_USE\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\E
4. В ветке HKEY_CURRENT_USE\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\E