Отвечу сам на свой вопрос. Достаточно заюзать CFile::MakeFileArray и передать ему абсолютный путь до картинки, то что эта функция отдаст нужно присвоить полю, например, DETAIL_PICTURE, создаваемого элемента ИБ.
Картинка будет прилеплена, однако при этом не будут учтены настройки для размеров картинки, она будет вставлена как есть. Для восстановления размеров и генерации PREVIEW_PICTURE можно прогнать все элементы и переприсвоить картинки, предварительно использовав CFile::ResizeImageGet.