Буквально только что помогло следующее:
очистил в карточке купона поле Владелец купона (ну, к тому же перебрал приоритеты и сортировки, выбрал всех пользователей (
Группы пользователей, на которые распространяется правило:), то есть попробовал всё описанное выше другими авторами).