Александр Черкасов пишет: 1. проверить настройки доступа группы "без авторизации" (everyone) на корневую папку
2. проверить настройки сайта по умолчанию (параметр "Путь к корневой папке веб-сервера для этого сайта")
Все гораздо проще - у меня после создания нового сайта все время выбрасывало на форму авторизации (что подходит и к другим случаям). В "Структуре сайта"-"Файлы и папки" на все директории нужно выставить соответствующие "Права на доступ продукта".