У меня так происходило потому, что было настроено правило на бесплатную доставку, приоритет применимости у этого правила был выше, стояла галочка ""прекратить дальнейшее применение правил".
Поэтому советую отключить все другие правила и посмотреть, заработает ли.
Поэтому советую отключить все другие правила и посмотреть, заработает ли.