В поле DISCOUNT_PRICE массива, возвращаемого CSaleBasket::GetList, содержится общая величина скидки (включая и правила работы с корзиной)
Поля PRICE_FROM и PRICE_TO, возвращаемые CSaleDiscount, с версии 12.5 не содержат актуальной информации в силу расширения функционала.
Я правильно понял, что Вам необходимо получить ID правил, которые подействуют на определенную сумму товаров в корзине?