Нужно в папке /bitrix/php_interface/ создать папку с идентификатором сайта и уже в ней создать файл site_closed.php
т.е. для сайта s1 код страницы, которая будет отображаться при закрытии сайта, размещаем в файле /bitrix/php_interface/s1/site_closed.php
для сайта s2 - в файле /bitrix/php_interface/s2/site_closed.php
т.е. для сайта s1 код страницы, которая будет отображаться при закрытии сайта, размещаем в файле /bitrix/php_interface/s1/site_closed.php
для сайта s2 - в файле /bitrix/php_interface/s2/site_closed.php