Если всё что сверху описано не сработало, то возможно у вас стоит nginx сервер и у него могут быть ограничения по дефолту.
В файле настроек сервера nginx: nginx.conf
увеличить вот эту дериктиву
client_max_body_size 24m;
p.s. смотрите ошибки сервера здесь 413 будет