Если кодировки на страницах регистрации и авторизации были бы разными, то я не смог бы зайти любым пользователем у которого сменил пароль. А ситуация такая, что есть N пользователей, из них у Y сменил пароль и ими легко логинюсь у себя на компе, но при этом Z из Y пользователями не залогиниться, сколько не меняй у них пароль. Еще раз все это происходит на одном компе, тут и меняю, тут и логинюсь. Те пользователи, которыми залогинился, могут сами логиниться со своих компов, но вот эти Z не логинятся ни у меня, ни у них.