новости и права доступа

Да, если у этого пользователя есть полные права на конкретный информационный блок.

Для того, чтобы такого не происходило стоит использовать работу со статусами (это позваляет делать модуль Документооборота).

Что такое нормальная работа Информационных блоков?

Если пользователи имеют одинаковые права на информационные блоки, то они могут удалять/редактировать элементы друг друга.

В данной ситуации нет никакой некорретной работы.

У пользователя в рамках информационного блока точно такие же права, что и у Администратора.

По всей видимости вы имеете ввиду Роли, в то время как в продукте настраиваются именно права и такой иерархии нет.

В Информационных блоках нет меньших прав на запись. Есть право Чтение, которое дает возможность просматривать, но не изменять/удалять элементы и есть право Запись, которое дает полные права на изменение/удаление элементов информационных блоков.