Создавал новую номенклатуру именно в этой папке, Журнал взаимодействия и журнал ошибок ничего не пишет про номенклатуру, перед отправкой смотрел журнал зарегистрированных изменений, номенклатура там была, после синхронизации пакет пропадает, в неотправленных его тоже нет. Программист Битрикса говорит что по этой номенклатуре ничего не приходит и никаких запретов на создание новой номенклатуры тоже нет, Но результат плачевный, новая номенклатура не получает идентификатор Битрикса. А та что выгружалась раньше и имеет идентификатор, отлично синхронизируется и все изменения отражаются в Битриксе.