Добавление позиции в заказ на D7 api

Не получается уменьшать количество в корзине заказа. Следующий код:
use Bitrix\Sale;
$orderId = 12912;
$order = Sale\Order::load($orderId);
$basket = $order->getBasket();
foreach ($basket as $basketItem) {
   echo $basketItem->getField('NAME') . ' - ' . $basketItem->getQuantity() . '<br />';
$basketItem->setField('QUANTITY',16);
}
$order->save();

В корзине 3 позиции.
1 позиция кол-во 6.
2 позиция кол-во 18.
3 позиция кол-во 4.

После выполнения кода
1 позиция кол-во 16
2 позиция кол-во 18
3 позиция кол-во 16.

Пробовал несколько раз, код может только увеличивать количество, но не уменьшать. Почему?