Если в корне сайта лежит папка payment, то нет ничего удивительного что запрос /payment переадресовывается на /payment/. Аналогично и в случае /market/api/cart/. Если очень нужно чтобы на конце слеша не было, нужно немного поизвращаться. Я в свое время не нашел как избавить от них, и сделал примерно так: раздел переименовал в _payment, а в правила обработки адресов добавил правило с указанием этой директории.