У меня чем-то ситуация похожая. Решили использовать опросы - сайт в кодировке windows-1251, вопросы, функционал все отображается как надо. Но когда вводятся ответы на русском языке(текстовые поля ответов) - то такие ответы сохраняются в utf-8. Подскажите кто сталкивался где искать переопределение, в каком компоненте?